El sector público y en particular las Universidades Nacionales Autónomas Venezolanas se encuentran inmersas en un entorno de complejidad creciente, debido a la imperiosa necesidad de mejora contínua, eficacia, eficiencia y economía.
La Universidad venezolana de finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI enfrenta problemas internos tradicionales asociados con la gobernabilidad institucional, la democratización del acceso a la universidad, el desempeño del profesorado, la calidad y pertinencia del egresado, el desarrollo de la investigación, la pertinencia de la extensión y la eficiencia administrativa.
Es en la eficiencia administrativa donde centraré la atención de mi investigación, la construcción de un modelo de gestión financiera tomando como referencia una de las bases teóricas la metodología de Norton y Kaplan con su “Balance Score Card” a través de la cual se puede implementar un método para medir las actividades de una institución en términos de su visión y las estrategias que usa para lograrla y da una vista amplia del proceso de desarrollo del negocio, para ello se clasifican los procesos institucionales desde cuatro perspectivas: perspectiva financiera, perspectiva del cliente, perspectiva interna y perspectiva desarrollo humano y tecnológico. El desarrollo de estas perspectivas contiene objetivos necesarios para que al ejecutarlos se alcance la visión de la Universidad.
En el caso de esta investigación se efectuarán revisiones de los procesos gerenciales que realizan las Universidades Nacionales Autónomas venezolanas, los contrastes entre las prácticas gerenciales, las diversas estrategias para abordar problemáticas financieras y la anti-planificación que se pueden presentar, la definición de metas específicas dentro de la planificación financiera y el esfuerzo de alcanzarlas dentro de un período predeterminado, con recursos especialmente asignados y también los generados por actividades propias.
Ahora bien, como se vincula mi investigación con la implantación del sistema de gestión de proyectos, por qué la transversalidad? porque si bien mi investigación está inserta en la línea de investigación de gerencia y transformación estratégica, estamos inmersos en la enorme complejidad de las tecnologías de información y comunicación, de la gestión del conocimiento y realmente considero que en la actualidad no se puede concebir el cumplimiento de un objetivo sin antes planificar como lograrlo, ya sea a través de técnicas prospectivas o teniendo la flexibilidad para adecuar el plan en momentos establecidos de acuerdo a factores relevantes que surjan.
Por ejemplo, para lograr que la gestión financiera se optimice dentro de una Institución es necesario establecer los vínculos funcionales que relacionan las variables técnicas-organizativas-sociales con el resultado económico, cuando esto sucede se está realizando el “Diseño técnico y funcional de forma clara y precisa”;
En esta investigación también se presenta “la necesidad de parametrizar los resultados esperados”; cuando se requiera efectuar comparaciones inter-institucionales, de indicadores de control gestión logrando construir un mapa de indicadores de eficacia, calidad, impacto, eficiencia y economía de la gestión financiera de la universidad, por ejemplo que permitan dar respuesta a una rendición de cuentas más oportuna, probablemente se establecerán indicadores comparables parametrizados.
Para llevar a cabo este proyecto de investigación también existen limitaciones de tiempo por lo que es realizable en un tiempo específico y también se establecerá un período de observación de diez años para la revisión de las diversas prácticas gerenciales utilizadas en el proceso de administración de los recursos financieros de cada institución.
Obviamente, al pretende alcanzar la construcción de un modelo de gestión financiera que permita o de respuesta a la optimización de los recursos públicos otorgados a las Universidades esto lleva implícito “implicaciones económicas” .
Finalmente, con la construcción del modelo se aspira la elaboración de un proyecto basado en un Sistema de gestión que estimule la interoperatividad.
La Universidad venezolana de finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI enfrenta problemas internos tradicionales asociados con la gobernabilidad institucional, la democratización del acceso a la universidad, el desempeño del profesorado, la calidad y pertinencia del egresado, el desarrollo de la investigación, la pertinencia de la extensión y la eficiencia administrativa.
Es en la eficiencia administrativa donde centraré la atención de mi investigación, la construcción de un modelo de gestión financiera tomando como referencia una de las bases teóricas la metodología de Norton y Kaplan con su “Balance Score Card” a través de la cual se puede implementar un método para medir las actividades de una institución en términos de su visión y las estrategias que usa para lograrla y da una vista amplia del proceso de desarrollo del negocio, para ello se clasifican los procesos institucionales desde cuatro perspectivas: perspectiva financiera, perspectiva del cliente, perspectiva interna y perspectiva desarrollo humano y tecnológico. El desarrollo de estas perspectivas contiene objetivos necesarios para que al ejecutarlos se alcance la visión de la Universidad.
En el caso de esta investigación se efectuarán revisiones de los procesos gerenciales que realizan las Universidades Nacionales Autónomas venezolanas, los contrastes entre las prácticas gerenciales, las diversas estrategias para abordar problemáticas financieras y la anti-planificación que se pueden presentar, la definición de metas específicas dentro de la planificación financiera y el esfuerzo de alcanzarlas dentro de un período predeterminado, con recursos especialmente asignados y también los generados por actividades propias.
Ahora bien, como se vincula mi investigación con la implantación del sistema de gestión de proyectos, por qué la transversalidad? porque si bien mi investigación está inserta en la línea de investigación de gerencia y transformación estratégica, estamos inmersos en la enorme complejidad de las tecnologías de información y comunicación, de la gestión del conocimiento y realmente considero que en la actualidad no se puede concebir el cumplimiento de un objetivo sin antes planificar como lograrlo, ya sea a través de técnicas prospectivas o teniendo la flexibilidad para adecuar el plan en momentos establecidos de acuerdo a factores relevantes que surjan.
Por ejemplo, para lograr que la gestión financiera se optimice dentro de una Institución es necesario establecer los vínculos funcionales que relacionan las variables técnicas-organizativas-sociales con el resultado económico, cuando esto sucede se está realizando el “Diseño técnico y funcional de forma clara y precisa”;
En esta investigación también se presenta “la necesidad de parametrizar los resultados esperados”; cuando se requiera efectuar comparaciones inter-institucionales, de indicadores de control gestión logrando construir un mapa de indicadores de eficacia, calidad, impacto, eficiencia y economía de la gestión financiera de la universidad, por ejemplo que permitan dar respuesta a una rendición de cuentas más oportuna, probablemente se establecerán indicadores comparables parametrizados.
Para llevar a cabo este proyecto de investigación también existen limitaciones de tiempo por lo que es realizable en un tiempo específico y también se establecerá un período de observación de diez años para la revisión de las diversas prácticas gerenciales utilizadas en el proceso de administración de los recursos financieros de cada institución.
Obviamente, al pretende alcanzar la construcción de un modelo de gestión financiera que permita o de respuesta a la optimización de los recursos públicos otorgados a las Universidades esto lleva implícito “implicaciones económicas” .
Finalmente, con la construcción del modelo se aspira la elaboración de un proyecto basado en un Sistema de gestión que estimule la interoperatividad.
Por las razones antes expuestas, es plenamente aplicable el sistema de gestión de proyectos de tecnologías de información y comunicación a la investigación que estoy preparando.
Clarizaimar Rojas
Clarizaimar Rojas
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